Agencija za zavarovalni nadzor je takoj po začetku konflikta v Ukrajini pristopila k analizi naložbenega portfelja (po)zavarovalnic in pokojninskih družb ter začela s pridobivanjem podatkov za oceno izpostavljenosti (po)zavarovalnic do držav, ki so v vpletene v konflikt in s tem povezanega povečanja tveganj. Agencija ugotavlja, da so izpostavljenosti (po)zavarovalnic in pokojninskih družb zelo nizke.
Ruska federacija je 24. 2. 2022 začela z vojaško operacijo v Ukrajini, kar močno vpliva na stabilnost v regiji in posledično na finančne trge. Evropska unija in mednarodna skupnost sta proti Ruski federaciji, deloma pa tudi proti Belorusiji že sprejeli vrsto sankcij, ki se bodo zelo verjetno še stopnjevale.
Agencija za zavarovalni nadzor (v nadaljevanju: Agencija) je takoj pristopila k analizi naložbenega portfelja (po)zavarovalnic in pokojninskih družb ter ugotavljanju izpostavljenosti slovenskega zavarovalnega sektorja do držav, ki so v vpletene v konflikt. Prav tako je Agencija takoj začela s pridobivanjem podatke za oceno povečanja tveganja slovenskih (po)zavarovalnic na podlagi sklenjenih zavarovalnih in pozavarovalnih pogodb. Agencija je prav tako pozvala (po)zavarovalnice in pokojninske družbe, da v okviru pojasnil k letnim računovodskim izkazom v letnih poročilih ustrezno razkrijejo vpliv konflikta na poslovanje zavarovalnice.
Iz analize naložbenega portfelja po stanju na dan 31. 12. 2021 je razvidno, da imajo slovenske (po)zavarovalnice in pokojninske družbe naloženih manj kot 0,4% svojih sredstev v Rusko federacijo, Ukrajino ali Belorusijo ali slabih 38 mio EUR, kar predstavlja zanemarljiv delež vseh sredstev, ki jih imajo (po)zavarovalnice in pokojninske družbe v upravljanju, to je več kot 10 mrd EUR.
Zavarovalna tveganja izhajajo iz zavarovanj kratkoročnih domačih in izvoznih kreditov (terjatev) sklenjenih s slovenskimi gospodarskimi družbami, ki poslujejo v Rusiji, Ukrajini ali Belorusiji. Omenjena zavarovanja krijejo tveganje neplačila zaradi insolventnosti kupca in tveganje podaljšane zamude plačila. Vse tovrstne obveznosti so tudi ustrezno pozavarovane in bodo zato morebitne škode imele omejen vpliv na poslovanje slovenskih zavarovalnic.
Agencija je preverila tudi izpostavljenost do pozavarovalnic v regiji in ugotovila, da je nekaj obveznosti pozavarovanih tudi pri Ruskih pozavarovalnicah, vendar so te izpostavljenosti zelo nizke in niso povezane s prej omenjenimi zavarovanji terjatev.
Z gotovostjo lahko trdimo, da imajo (po)zavarovalnice in pokojninske družbe dobro razpršen naložbeni portfelj, so visoko kapitalizirane in dobro obvladujejo zavarovalna tveganja, zato večjega kratkoročnega vpliva na poslovanje slovenskih (po)zavarovalnic in pokojninskih družb Agencija ne pričakuje. Prav tako ne pričakujemo likvidnostnih težav.
Zaradi konflikta v Ukrajini je Vlada 10. 3. 2022 sprejela Uredbo o omejevalnih ukrepih zaradi delovanja Rusije v povezavi z razmerami v Ukrajini in izvajanju uredb (EU) v zvezi s temi omejevalnimi ukrepi. Uredba med drugim določa, da je Agencija pristojna za nadzor nad izvajanjem finančnih omejevalnih ukrepov za področje zavarovalništva.
Najpomembnejša omejitev izhaja iz Uredbe Sveta (EU), 2022/263 z dne 23.2.2022, ki med drugim določa prepoved neposrednega ali posrednega financiranja ali finančno pomoč ter zavarovanje in pozavarovanje, povezano z uvozom blaga s poreklom z določenih ozemelj v EU (med drugim tudi z Rusije).
Omejevalni ukrepi v tej uredi se nanašajo tudi na:
Agencija je na podlagi zgoraj sprejetih Uredb in Sklepa Sveta (SZVP) 2022/411 z dne 10. marca 2022 o spremembi Sklepa 2014/145/SZVP o omejevalnih ukrepih v zvezi z ukrepi, ki spodkopavajo ali ogrožajo ozemeljsko nedotakljivost, suverenost in neodvisnost Ukrajine (v nadaljevanju Sklep) preverila neposredno lastniško strukturo zavarovalnic in pozavarovalnic ter pokojninskih družb. Na podlagi podatkov, s katerimi Agencija razpolaga, ugotavljamo, da oseb s seznama, ki je priloga Sklepa, ni med neposrednimi lastniki slovenskih (po)zavarovalnic in pokojninskih družb.
Aktivnosti Agencije v okviru povečanih tveganj zaradi vojnih dogodkov v Ukrajini (PDF, 166.38 KB)